Приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам

Одним из оснований для отказа в передаче муниципальной квартиры в частную собственность является неоплата счетов ЖКХ. Но в некоторых случаях приватизация квартиры с долгом по коммунальным платежам все же возможна.

Что говорит закон

Переуступка прав собственности на недвижимость регулируется Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Ни одна из его статей не содержит никаких ограничений в приватизации, если наниматель подает соответствующую заявку с долгом по квартплате. Это значит, что ее отклонение по данной причине будет неправомерным.

Алгоритм приватизации жилья с долгами по ЖКХ

Приобретение прав собственности на муниципальную квартиру с долгами по коммуналке состоит из нескольких этапов.

Получение согласия других зарегистрированных жильцов

Даже при отсутствии задолженности за оплату коммунальных услуг никто не позволит провести приватизацию, если хотя бы 1 из прописанных в квартире граждан против передачи прав собственности другому жильцу.

Поэтому в первую очередь необходимо получить письменное согласие каждого из них. Также следует задокументировать отказы тех из них, что не желают воспользоваться своим правом на бесплатное участие в данной приватизации.

В обоих случаях необходимо нотариальное заверение (платно – стоимость устанавливается на усмотрение конторы).

Если по данному адресу зарегистрированы несовершеннолетние лица, то официальное решение за них принимают не родители, а территориальные органы опеки и попечительства. Их разрешение также должно быть оформлено на бумажном носителе.

Сбор документов

Подготовка документов – основной этап. Представленные бумаги должны стать доказательством того, что обратившийся имеет право на приватизацию занимаемой квартиры. Общий перечень включает:

  1. паспорт нанимателя и остальных участников приватизации;
  2. договор социального найма;
  3. технический паспорт;
  4. подтверждение того, что заявитель не принимал участия в приватизации;
  5. ордер на вселение в квартиру (при наличии);
  6. выписка из домовой книги с указанием всех прописанных на рассматриваемой жилплощади;
  7. согласие (отказ) на приватизацию каждого зарегистрированного жильца;
  8. заявление на разрешение проведения приватизации.

Данный перечень может быть расширен в зависимости от наличия дополнительных обстоятельств дела.

Выдадут ли справку о состоянии счета

Также городская администрация запрашивает выписку о состоянии лицевого счета, чтобы убедиться в отсутствии задолженности (справки по форме №7 и №9). Справку выдает местный отдел ЖКХ или паспортный стол.

Их сотрудники могут отказать в оформлении данного документа, мотивируя свои действия наличием долга по квартплате. Т.е. получить справку можно только после оплаты всех счетов. Данное требование не обусловлено правовыми нормами, а потому наниматель может подать заявку без этого документа.

ВАЖНО! При отказе сотрудника ЖКХ выдавать выписку о состоянии лицевого счета необходимо запросить официальный документ, который будет содержать причины такого решения с проставлением печатей и подписей уполномоченных лиц.

Как написать заявление на приватизацию

Администрация не переуступит права собственности только на основании собранных справок и документов, дающих нанимателю право пользования муниципальной квартирой. Чтобы добиться участия в приватизации, необходимо подать соответствующее заявление, текст которого должен содержать:

  • Ф.И.О. и должность главы местного исполнительного комитета с указанием наименования административного органа;
  • Ф.И.О., адрес и контакты обратившегося;
  • адрес квартиры, которую хочет приватизировать заявитель;
  • на каком основании он проживает на данной жилплощади;
  • сама просьба о предоставлении возможности приобретения прав собственности на муниципальную квартиру;
  • информация об остальных лицах, зарегистрированных на данной территории, наличие их согласия на участие в приватизации или отказа от такового;
  • дата, подпись (с расшифровкой) каждого участника приватизации.

Если квартира приватизируется на несколько человек, то заявление все равно составляется от имени одно лица – остальные указываются в тексте документа и ставят свои подписи.


Образец искового заявления на приватизацию квартиры с долгами

alt: Скачать образец искового заявления на приватизацию квартиры с долгами

Скачать образец искового заявления на приватизацию квартиры с долгами


Обращение к собственнику

Следующий шаг – подача заявки в уполномоченный орган. Принимая пакет документов, местная администрация отводит на его рассмотрение около месяца, но не более 60 дней. Затем наниматель получает официальный ответ – запрет на проведение приватизации или акт передачи недвижимости в его собственность. При втором варианте остается только оформить отчуждение и присвоение прав.

Регистрация сделки

Официально приватизация считается завершенной после того, как в ЕГРН вносятся сведения о сделке. Для этого нужно:

  • написать заявление о предоставлении услуги и подать его в Росреестр в составе пакета документов, аналогичного собранному для обращения в муниципалитет;
  • оплатить госпошлину* (квитанцию также приложить ко всем документам).

*Регистрация имущественных прав для физических лиц – 2000 руб., для юридических – 22000 руб.

Также прием документации осуществляют МФЦ по месту расположения приватизированной квартиры. Для этого необходимо предоставить те же бумаги, только заявление на оказание услуги составляется на имя главы уполномоченного органа, а не Росреестра. Если в подготовке документов участвовал нотариус, то заявку можно подать через него (бесплатно).

Результатом выполненных действий становится выдача Свидетельства о государственной регистрации права собственности. Сроки его выдачи зависят от способа обращения: непосредственно в Росреестр – до 7 дней, через МФЦ – до 10 дней. Стоимость государственной пошлины при этом остается неизменной.

Что делать после отказа

Скорее всего муниципалитет откажет нанимателю в приватизации. Задача последнего – получить на руки письменный ответ собственника. Далее следует попытаться решить вопрос в досудебном порядке – переговорить с администрацией/главой управляющей компании, убедить оппонента в том, что запрет на приватизацию выдан незаконно и это повлечет за собой судебное разбирательство.

Если договориться полюбовно не получилось, то следующий шаг – обращение с исковым заявлением в суд. Предварительно нужно сформулировать цель требований и определить ответчика. Здесь есть 2 варианта:

ОтветчикТребования истца*Аргументы истца
Муниципалитетпотребовать принятия заявки без справки о состоянии лицевого счетаобязательное наличие данного документа не указано в «Законе о приватизации»
Управляющая компанияобязать управляющую компанию выдать справку, т.к. она не имеет права самовольно отказывать в этомссылка на ст. 19.1 Кодекса административных правонарушений – самоуправство

*В обоих случаях одним из пунктов может быть возмещение судебных издержек (услуги адвоката, если таковой нанимался) сюда не входят.

Независимо от сути исковых требований вместе с заявлением необходимо предоставить тот же пакет документов, что и при обращении за разрешением на приватизацию, дополнив его:

  • письменным отказом ответчика;
  • квитанцией об уплате госпошлины (300 руб.*).

*Данная сумма взимается за рассмотрение неимущественных исков.

Если заявитель решит взыскать с ответчика моральный ущерб, то госпошлина увеличится в зависимости от размера материальных требований.

ВАЖНО! При решении вопроса через суд комплект документов (включая исковое заявление) должен составляться в 3 экземплярах – для себя, ответчика и суда.


Образец жалобы на отказ в приватизации в прокуратуру

alt: Скачать образец жалобы на отказ в приватизации в прокуратуру

Скачать образец жалобы на отказ в приватизации в прокуратуру


Далее на рассмотрение материалов дела, проведение судебных заседаний (их может быть несколько, если одна из сторон не будет удовлетворена текущим результатом и решит подать апелляционную жалобу) и исполнение постановления может уйти от 1 месяца до полугода.

При выигранном процессе вынесенное решение послужит основанием для проведения приватизации (т.е. повторно обращаться в администрацию муниципалитета не нужно). Документ подается в Росреестр вместе с остальными бумагами.

Если претензии предъявляются к лицам, не выдавшим справку о состоянии лицевого счета, то обращаться в суд необязательно. Вместо этого можно написать заявление в прокуратуру. На рассмотрение жалобы уйдет 2-4 недели. По результатам проведенной проверки будет выдан письменный ответ.

Читайте также «Доверенность на приватизацию квартиры, жилья

Почему долг лучше погасить

Помимо затруднений в приватизации, задолженность по коммунальным платежам может привести к:

  • ограничению или полному отключению доступа к неоплаченным услугам;
  • проблемы с погашением долга, если он будет продан коллекторскому агентству.

Также законом предусмотрен перечень оснований для расторжения договора социального найма жилья. Одним из них является наличие задолженности по счетам от полугода и выше.

При таких обстоятельствах муниципалитет может выселить квартиросъемщика, а значит – приватизация будет невозможна. Поэтому заявку на переуступку прав собственности целесообразно подавать только в том случае, если оплата коммунальных услуг игнорировалась не более указанного срока.

Также следует понимать, что управляющая компания может подать встречный иск с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Однозначно суд примет сторону заявителя и обяжет квартиросъемщика внести нужную сумму.

При отказе платить за взыскание возьмется Федеральная Служба Исполнительных Приставов, которая в принудительном порядке арестует счета должника или его имущество.

Что делать, если долг неподъемный

Случается, что наниматель объективно не может устранить задолженность по причине финансовых затруднений. В такой ситуации рекомендуется обратиться в управляющую компанию за разрешением:

  1. реструктуризации долга – регулярного внесения небольших сумм, которые не фатально скажутся на бюджете квартиросъемщика;
  2. отсрочить оплату:
  3. разрешить рассчитаться с долгом за счет вырученных от продажи квартиры средств*;
  4. снятия части долга (напр., пени, если таковая имеется).

*При составлении договора купли-продажи одним из пунктов должна быть оплата старых счетов новым собственником.

Если задолженность образовалась потому, что лицевые счета разделены, а вторая сторона игнорирует необходимость оплаты коммунальных услуг, то можно попытаться уговорить муниципалитет разрешить приватизацию, подав административный иск непосредственно против должника. Но т.к. тот не участвует в приобретении прав собственности, процедура может проводиться в отношении заявителя.

При острой необходимости срочной приватизации квартиры и невозможности договориться с управляющей компанией об оплате долгов можно прибегнуть к услуге кредитования. Но оформить займ под залог муниципальной квартиры не получится, т.к. до приватизации она не является собственностью нанимателя.

Можно ли вообще не платить

Законом предусмотрено понятие срока исковой давности. В данном случае он составляет 3 года. Это значит, что если с момента последнего контакта (а точнее – попытки взыскать деньги) с неплательщиком прошло более 36 месяцев, суд не примет иск от управляющей компании и аннулирует все долговые обязательства.

Т.е. фактически при бездействии УК квартиросъемщику лучше выждать указанное время и только потом обращаться к собственнику с просьбой о предоставлении права приватизации жилья.

Приватизация муниципальной квартиры с долгами по ЖКХ вполне осуществима. Помешать этому могут только недостаточные знания и опыт. Поэтому в такой ситуации следует обращаться за квалифицированной юридической помощью.

Но важно понимать, что даже при удачно проведенной сделке долг придется вернуть в любом случае. Также лучше предварительно оценить расходы на судебные издержки и услуги юристов – возможно, проще и выгоднее просто погасить задолженность.


Источники

  1. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1
  2. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ, ГПК РФ Статья 131. Форма и содержание искового заявления
  3. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ, ЖК РФ Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения


Другие статьи по теме

Как узнать приватизирована квартира или нет

Выселение граждан из жилого помещения по договору социального найма

Приватизация земельного участка находящегося в аренде


Автор статьи Анастасия Захарова

Юрист по жилищному праву. Опыт работы в юридической сфере — более 10 лет. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *