Выселение граждан из жилого помещения по договору социального найма

Получив муниципальное жилье по договору соцнайма, граждане обязаны неукоснительно соблюдать все условия, прописанные в договоре, не злоупотреблять своими правами, а также оплачивать ЖКХ. По истечении договора с муниципалитетом жильцы покидают занимаемые ими квадратные метры добровольно.

Однако на практике бывает и так, что органам власти приходится выдворять квартиросъемщиков против их воли. Допускается это исключительно при наличии серьезных оснований. Рассмотрим подробнее, каким образом, и в каких случаях происходит принудительное выселение граждан из жилого помещения по договору социального найма.

Основные положения

Под выселением понимается процедура, целью которой является лишение жильцов занимаемого ими помещения по договору соцнайма, включая снятие их с регистрационного учета.

Как было отмечено, выдворить из социальной квартиры на законных основаниях могут тех, кто отказывается покинуть жилплощадь добровольно при истечении срока действия договора найма. А также тех, кто систематически допускает серьезные нарушения и упорно игнорирует обязательства, предписанные соглашением с муниципалитетом.

Сам процесс выселения инициируется собственниками такого жилья, а именно теми органами власти, в ведомстве которых оно числится. При этом лишение права на квадратные метры редко производится на добровольной основе.

Как правило, процедура происходит принудительно через суд. Даже в том случае, если жильцам некуда съезжать, их все равно могут выдворить из соцквартиры, за некоторыми исключениями.

Основания для выселения

Как правило, выселение по инициативе жилотдела местной администрации должно быть обусловлено асоциальным поведением квартирантов, либо признанием межведомственной комиссией дома аварийным, а также при утрате права пользование соцжильем.

В частности:

  1. Образование долгов за коммуналку при отказе жильцов своевременно вносить плату за услуги ЖКХ. Согласно п. 4 ст. 83 ЖК РФ, по данному основанию квартиранты могут лишиться жилья, если они не вносят квартплату в течение 6 месяцев;
  2. Бесхозяйственное обращение, которое выражается в создании антисанитарных условий в квартире. Например, ее захламление, содержание чрезмерного количества животных без соответствующего ухода за ними;
  3. Нарушение прав соседей, например, если жильцы употребляют запрещенные вещества, систематически устраивают гулянки, включают громко музыку, угрожают расправой и тп.
  4. Квартира используется не по ее прямому назначению, то есть не для проживания, а, например, в как производственное помещение, магазин или офис;
  5. Квартира получила статус нежилого помещения;
  6. Дом был признан аварийным, соответственно, предстоит расселение бывших жильцов;
  7. Участок, на котором стоит дом, изымается для тех или иных нужд муниципалитета;
  8. Планируется капремонт или реконструкция строения, что приведет к уменьшению жилплощади настолько, что квартиранты могут получить статус нуждающихся в жилье. Это касается и тех случаев, при которых площадь квадратных метров увеличивается, что в результате приводит к несоответствию нормы предоставления на одного человека;
  9. Предстоит передача жилплощади в пользование религиозной организации;
  10. Квартиранты, которые были лишены родительских прав, согласно п. 12 ст. 91 ЖК РФ, выселяются, если их совместное проживание с детьми было признано невозможным.

Таким образом, за систематически пьянки, дебоши, а также при наличии прочих оснований, перечисленных выше, граждан вполне могут выселить с занимаемого ими жилья, что доказывает сложившаяся судебная практика.

Когда выделяют другое жилье

Нормы ТК РФ, а именно ст. 84 ЖК РФ, предусматривают несколько видов выселения квартирантов из соцжилья. В частности:

  • без выделения другого жилья;
  • с предоставлением другой благоустроенной квартиры;
  • с предоставлением иного жилья. Например, комнаты в общежитии.

В частности, квартирантам не предоставят новое жилье, если их пришлось выдворить из муниципальной квартиры по основаниям, перечисленным в ст. 91 ЖК РФ.

Иными словами если:

  • ранее полученное жилье использовалась ими не для жилья, а для какой-либо деятельности, например, организации мини-садика. Согласно ст. 17 ЖК РФ, квартира предназначена исключительно для проживания в ней, при этом любая другая эксплуатация помещения запрещена;
  • систематически нарушаются права соседей;
  • жильцы бесхозяйственно обращаются выделенным им помещением, что приводит к его разрушению.

Следует учитывать, что выдворить быстро жильцов не получится. Собственнику первоначально придется их предупредить о том, что они злоупотребляют своими правами, а также предоставить им разумные сроки для устранения нарушений и их последствий. Только после этого уполномоченные органы могут обратиться с иском в судебную инстанцию.

К слову, не следует рассчитывать на выделение другой жилплощади гражданам, которых суд лишил родительских прав, если было установлено, что проживать совместно со своими детьми они не могут.

Всем остальным лицам после выселения предлагается заключить новый соцдоговор на получение другого жилья. К слову, такое жилье должно соответствовать определенным нормам.

Требования к жилплощади

Жилье, которое предоставляется взамен изъятого, должно соответствовать техническим, санитарным и прочим нормам. Кроме того, оно, согласно ст. 89 ЖК РФ, должно быть расположено в том же населенном пункте.

Например, квартиранты, выселение которых планируется из аварийного жилья, должны получить благоустроенные квартиры, даже если ранее они занимали помещения с менее комфортными условиями проживания. Иными словами, к дому должны быть подведены все коммуникации, а именно, водоснабжение, электроэнергия, отопление, канализация и тп.

При этом новая квартира должна быть с аналогичной жилплощадью, что и предыдущая.

К слову, если квартиросъемщик и прочие домочадцы ранее занимали как минимум 2 комнаты, то они вправе рассчитывать на получение отдельной квартиры или же жилья с тем же количеством комнат, но в коммуналке.

Если квартирант с домочадцами до выселения проживал в отдельной квартире или имел в пользовании минимум 2 комнаты, то он вправе претендовать на получение взамен квартиры или хотя бы жилища с тем же числом комнат, что было раньше в коммуналке. При этом властями обязательно учитывается норма предоставления, установленная в субъекте, где проживает семья.

Таким образом, предоставляемое взамен жилье не должно ухудшать условия проживания для квартирантов.

Процедура выселения

Принудительное выселение из муниципального жилья происходит исключительно после вынесения соответствующего решения суда. Но подачу иска всегда предваряет сбор необходимой доказательственной базы. Таким образом, выселение предполагает несколько этапов:

Подача жалобы в муниципалитет

Соседи, чьи права нарушены недобросовестными квартиросъемщиками, вправе направить жалобу собственникам жилья, то есть муниципалитету.

При этом к жалобе можно приложить доказательства о том, что жильцы ведут асоциальный образ жизни, устроили антисанитарию, шумят по ночам и тп.

Доказать неправомерное поведение квартиросъемщиков можно приложив к жалобе документацию из правоохранительных органов, если ранее жильцы вызвали полицию, кроме того, пригодятся фото и видео доказательства.

Для того чтобы собрать доказательственную базу не нужно терпеть поведение жильцов, важно сразу же вызывать полицию и фиксировать правонарушение.

Кроме того, доказательствами для суда могут служить:

1. Выписки лицевого счета, свидетельствующие о том, что наниматель не платил за коммуналку свыше полугода;
2. Ответы с Роспотребнадзора, БТИ, ЖЭУ, доказывающие, что квартиросъемщики, что жилье подверглось незаконной перепланировке, квартира впоследствии эксплуатации пришла в непригодное для проживания состояние и тп.;
3. Копия судебного решения о том, что наниматель был лишен родительских прав;
4. Показания свидетелей, оформленные в письменном виде.

В целом, для того, чтобы обосновать свои требования в иске, собственник помещения должен самостоятельно собрать все необходимые доказательства.

Читайте также «Выселение граждан из специализированных жилых помещений

Подготовка документации и подача иска

Для того чтобы инициировать судебное производство следует подготовить требуемую документацию. В частности, истцу понадобятся:

  1. доверенность для представителя, чтобы представлять интересы муниципальных органов в суде;
  2. копия договора соцнайма;
  3. документы, свидетельствующие о том, что квартире был нанесен ущерб;
  4. копия уведомления квартирантам о предстоящем расторжении договора соцнайма;
  5. квитанция об оплате пошлины;
  6. выписка из домовой книги о том, кто проживает в квартире;
  7. выписка из ЕГРН;
  8. исковое заявление.

Само исковое заявление оформляется согласно ст. 131 ГПК РФ. Указанная норма предполагает, что в нем должны быть указаны сведения о сторонах дела, в том числе и наименование суда, в который адресуется иск.

Также истец должен указать информацию о том, кто проживает в спорной квартире и на каких основаниях, например, на основании договора соцнайма.

Далее необходимо обосновать, почему квартиранты должны быть принудительно выселены с занимаемой ими жилплощади.

Например, из-за того, что они не вносят уже полгода квартплату или систематически нарушают общественный порядок. При этом истцу придется привести соответствующие доказательства и ссылки на нормативно-правовые акты.

В конце документа излагается просьба к суду о расторжении договора соцнайма жилья и о выселении всех квартирантов из него. Кроме того, документ визируется и проставляется дата.

К слову, ответчик вправе привести доказательства того, что правонарушение совершенное им, стало следствием определенных жизненных обстоятельств, например, образование задолженности за ЖКХ можно обосновать тем, что предприятие задерживало выплату рабочим заработка, тяжелой болезнью, появление в семье иждивенца и тп.

Копию иска, а также всех прочих документов, которые к нему прикладываются истца необходимо самому направить ответчику. При этом к экземпляру иска, который передается в суд нужно приложить соответствующие доказательства о том, что ответчику были отправлены копии документов.

Перед принятием решения суд будет рассматривать дело всесторонне и если выяснится, что у ответчика имеются веские основания, то есть вероятность что дело решиться в его пользу. В том случае, если суцд примет сторону истца, то будет вынесено судебное решение о выселении. При этом в нем должно быть указано, что ответчику будет выделено другое жилье.


Образец искового заявления о выселении из жилого помещения по договору социального найма

alt: Скачать образец искового заявления о выселении из жилого помещения по договору социального найма

Скачать образец искового заявления о выселении из жилого помещения по договору социального найма


Выселение

После вынесения судебного решения и вступления его в силу, исполнительный лист направляется в службу ФССП. На основании полученных документов приставы открывают исполнительное производство.

При этом квартиранты получают уведомление об этом с указанием срока для добровольного выселения из муниципального жилья. Однако чаще всего приставы вынуждены выдворять нанимателей принудительно.

В таких случаях приставы освобождают помещение от квартирантов при участии понятых, а также нередко и при содействии сотрудников правоохранительных органов.

Если жильцы отсутствуют в квартире в момент выселения, то составляется акт, а вещи квартирантов под опись отправляются на ответственное хранение с предельным сроком 2 месяца.

Причем транспортировка и хранение имущества выселяемых квартирантов осуществляется за их счет. Сама квартира опечатывается.

Таким образом, к выселению нанимателей соцжилья прибегают крайне редко. Как правило, к этой мере прибегают в тех случаях, когда не удалось воздействовать на нарушителей иными способами, например, предупреждениями или административными штрафами.

В отдельных случаях нарушители вообще рискуют остаться без крыши над головой, например, если неоднократно нарушают права соседей на отдых. Так или иначе, следует помнить, о том, что суд не выселит квартирантов из соцжилья без достаточных на то оснований.


Источники

  1. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ, ЖК РФ Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
  2. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ, ЖК РФ Статья 91. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
  3. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ, ЖК РФ Статья 84. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма
  4. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ, ЖК РФ Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
  5. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ, ЖК РФ Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
  6. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ, ГПК РФ Статья 131. Форма и содержание искового заявления


Другие статьи по теме

Как узнать приватизирована квартира или нет

Приватизация земельного участка находящегося в аренде

Как выселить квартирантов-соседей


Автор статьи Анастасия Захарова

Юрист по жилищному праву. Опыт работы в юридической сфере — более 10 лет. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *